從一張小小的工資單，也可以讀出改革的走向。2015年，河北不少人群的工資收入發(fā)生了變化，3類人的工資收入出現(xiàn)重大調整，你的工資是漲了還是跌了？
今年河北3類人待遇有調整
1、河北鄉(xiāng)村教師迎“最無爭議漲薪”
南伍河小學的辦公室內，特崗教師王謙在矮桌前批改作業(yè)，房間氣溫接近零度
【背景】
2014年底，全國政協(xié)常委、民進中央副主席朱永新向媒體介紹，民進中央對全國100個縣教師待遇專題調研發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村教師收入普遍偏低。其中，有14個縣的鄉(xiāng)村教師平均工資不到2000元/月，不但不如農民工月工資水平，而且與當?shù)剞r民收入相比也存在較大差距。
【政策】
今年6月，國務院辦公廳印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015—2020年)》(以下簡稱“計劃”)，全面部署鄉(xiāng)村教師隊伍建設工作?！队媱潯诽岢鎏岣哙l(xiāng)村教師生活待遇，全面落實集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策；依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，依法為教師繳納住房公積金和各項社會保險費。
【河北落地】
2015年9月30日，《河北省鄉(xiāng)村教師支持計劃(2015-2020年)實施辦法》經省委全面深化改革領導小組第七次會議討論通過，省政府辦公廳印發(fā)各市各部門認真執(zhí)行。
1、工資待遇不低于當?shù)毓珓諉T并逐步提高
各地要依法依規(guī)落實鄉(xiāng)村教師工資待遇政策，確保我省鄉(xiāng)村教師平均工資水平不低于當?shù)毓珓諉T平均工資水平，并逐步提高。依法為教師繳納住房公積金和社會保險費，縣域內統(tǒng)一繳費和補助標準。
2、實施鄉(xiāng)村教師生活補助制度
集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策仍按《河北省教育廳河北省財政廳關于落實連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補助政策的實施意見》(冀教財〔2014〕37號)執(zhí)行，省定補助標準由省級財政負擔。其他地區(qū)參照實施，補助標準可根據(jù)本地實際確定，所需資金由同級財政負擔。
省級財政對連片特困地區(qū)以外的貧困縣給予適當獎補。各地依據(jù)學校艱苦邊遠程度實行差別化的補助標準，要制定具體補助發(fā)放實施方案，重點向村小學和教學點傾斜。部分地區(qū)已實行的補助政策要繼續(xù)實施。
3、萬元獎勵每次300人
建立鄉(xiāng)村教師榮譽制度。加大對鄉(xiāng)村教師的獎勵力度，省政府對在鄉(xiāng)村學校從教15年以上、為我省農村教育事業(yè)作出突出貢獻的在職鄉(xiāng)村教師和教育工作者給予獎勵。每兩年組織開展一次申報工作，每次獎勵300人左右，每人獎勵10000元。
依托河北省中小學幼兒教師獎勵基金，進一步健全基金管理制度，逐步擴大政府支持力度，并積極鼓勵引導企業(yè)、社會團體、非政府組織和有關國際組織捐資助學，對長期在鄉(xiāng)村學校任教的優(yōu)秀教師給予獎勵，并適時提高獎勵標準。
國家對在鄉(xiāng)村學校從教30年以上的教師頒發(fā)榮譽證書，省、縣(市、區(qū))分別對在鄉(xiāng)村學校從教20年以上、10年以上的教師頒發(fā)榮譽證書予以鼓勵。各地舉辦的各類評優(yōu)評先，要切實向鄉(xiāng)村教師傾斜。
2、河北“機關人”、“事業(yè)人”調薪
【背景】
按照2006年施行的《公務員法》，公務員工資調整是以企業(yè)相當人員薪酬水平及其變動情況作為參考依據(jù)的。 從《中國人力資源和社會保障年鑒》數(shù)據(jù)上看，從2012年開始，我國公務員工資首次低于國有企業(yè)平均工資；從與全部企業(yè)平均工資對比情況看，雖然仍相對較高，但差距比5年前明顯縮小。
此外，公務員的工資結構也亟待調整。中國勞動學會副會長兼中國勞動學會薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南向記者介紹，我國公務員基本工資的比重約在23%至30%之間，而各類津補貼要占到60%至70%，這是任何國家都沒有過的現(xiàn)象。
【政策】
今年初，國務院下發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，養(yǎng)老保險制度改革正式破冰。國務院辦公廳為此轉發(fā)了關于公務員基本工資調整、事業(yè)單位工作人員基本工資調整及機關事業(yè)單位離退休人員待遇調整的三個實施文件。
5月12日，李克強總理在全國推進簡政放權放管結合職能轉變工作電視電話會議上表示，去年，國務院對完善機關事業(yè)單位工資和養(yǎng)老保險制度出臺了政策，今年6月底前，各地工資調整一定要落實到位。在6月初召開的國務院常務會議上，李克強對此再次做出強調。
人社部7月底表示，機關事業(yè)單位調整基本工資標準的兌現(xiàn)工作已全面完成。此次改革優(yōu)化了工資結構，重點向基層傾斜，并進一步明確建立基本工資標準正常調整機制。
【河北落地】
2015年6月24日，河北省人民政府辦公廳冀政辦發(fā)〔2015〕19號文件，要求認真執(zhí)行《河北省調整機關工作人員基本工資標準實施辦法》、《河北省調整事業(yè)單位工作人員基本工資標準實施辦法》和《河北省增加機關事業(yè)單位離退休人員離退休費實施辦法》。根據(jù)上述辦法，河北“機關人”、“事業(yè)人”終于迎來調薪。
公務員工資調整
從2014年10月1日起，調整公務員基本工資標準，同時將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資。調整后，職務工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元；級別工資各級別起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元分別提高到810元至6135元,其他各級別工資檔次標準相應提高。將部分規(guī)范津貼補貼納入基本工資后，規(guī)范津貼補貼標準相應減少，嚴格按納入基本工資后剩余的額度執(zhí)行。
事業(yè)單位人員工資調整
從2014年10月1日起，調整事業(yè)單位工作人員基本工資標準，同時將部分績效工資納入基本工資。調整后的崗位工資標準，專業(yè)技術人員由現(xiàn)行的550元至2800元分別提高到1150元至3810元，管理人員由現(xiàn)行的550元至2750元分別提高到1150元至3770元，工人由現(xiàn)行的540元至830元分別提高到1130元至1640元；薪級工資標準，專業(yè)技術人員、管理人員由現(xiàn)行的80元至2600元分別提高到170元至5795元，工人由現(xiàn)行的70元至915元分別提高到150元至1855元。將部分績效工資納入基本工資后，績效工資水平相應減少。
3、河北企退人員養(yǎng)老金上漲
【背景】
自1995年開始，企業(yè)和機關事業(yè)單位分別實行兩種截然不同的養(yǎng)老制度。養(yǎng)老金“雙軌制”持續(xù)近20年，一直飽受爭議。
為縮小“雙軌制”下的不同人群待遇差距，從2005年開始，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金逐年上調。2005年調整前，月人均養(yǎng)老金700元，2010年達到1362元，2014年已經超過了2000元。
【政策】
今年3月5日，國務院總理李克強在作政府工作報告時表示，2015年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金標準提高10%?！〗衲?0月27日，人社部新聞發(fā)言人李忠在新聞發(fā)布會上透露，全國近8000萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整已全部發(fā)放到位，調整后的月人均養(yǎng)老金水平達到2200多元。
【河北落地】
根據(jù)《國務院辦公廳轉發(fā)人力資源社會保障部財政部關于調整機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關事業(yè)單位離退休人員離退休費三個實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕3號)精神，結合我省實際，制定實施《河北省增加機關事業(yè)單位離退休人員離退休費實施辦法》。
機關事業(yè)單位2014年9月30日前已辦理離退休手續(xù)和已達到離退休年齡的人員(按國家有關規(guī)定經批準留任的除外)，從2014年10月1日起增加離退休費。
(一)離休人員每月按下列標準增加離休費：行政管理人員，省部級正職及以上1400元，省部級副職1140元，廳局級正職900元，廳局級副職730元，縣處級正職570元，縣處級副職480元，鄉(xiāng)科級及以下400元；專業(yè)技術人員，教授及相當職務820元，副教授及相當職務540元，講師(含相當職務)及以下職務400元。
(二)退休人員每月按下列標準增加退休費：行政管理人員，省部級及以上1100元，廳局級700元，縣處級460元，鄉(xiāng)科級350元，科員及辦事員260元；專業(yè)技術人員，教授及相當職務700元，副教授及相當職務460元，講師及相當職務350元，助教(含相當職務)及以下職務260元；工人，高級技師和技師350元，高級工以下(含高級工)及普通工260元。
(三)按照國務院國發(fā)〔1986〕26號、廳字〔1985〕67號、廳字〔1985〕340號、勞人薪〔1985〕22號和勞人險〔1983〕3號等文件規(guī)定享受原工資100%退休費的退休老專家、起義等人員，每月按同職務離休人員的標準增加退休費；建國前參加工作的老工人，按每月400元增加退休費。
(四)按照國務院國發(fā)〔1978〕104號文件規(guī)定辦理退職的人員。按每人每月260元增加退職生活費。
(五)在按以上標準增加離退休費的基礎上，1934年9月30日前出生的離退休人員每人每月再增加100元，1934年l0月1日至1939年9月30日期間出生的離退休人員每人每月再增加60元。
未來河北2類人或有這些調整
1、鄉(xiāng)村醫(yī)生的未來更有保障
【背景】
今年全國兩會期間，著名的“溜索醫(yī)生”、全國人大代表鄧前堆表示，鄉(xiāng)村醫(yī)生這一群體面臨從業(yè)環(huán)境差、收入待遇低、養(yǎng)老沒保障等問題，導致農村衛(wèi)生人才十分短缺。由于養(yǎng)老保障不足，年輕鄉(xiāng)村醫(yī)生無法安心扎根農村而流失嚴重，年老鄉(xiāng)村醫(yī)生因無生活保障而不愿退出，退崗鄉(xiāng)村醫(yī)生則面臨生活無著落的境況。
【政策】
今年1月19日，李克強總理主持召開國務院常務會議。會議指出要提高鄉(xiāng)村醫(yī)生收入；對艱苦邊遠地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生加大補助力度；進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老待遇。
3月，國務院辦公廳下發(fā)《關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》，提出保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入，一要切實落實鄉(xiāng)村醫(yī)生多渠道補償政策，各地要綜合考慮鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的實際情況、服務能力和服務成本，采取購買服務的方式，保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理的收入水平；二要對在國家有關部門規(guī)定的艱苦邊遠地區(qū)和連片特困地區(qū)服務的鄉(xiāng)村醫(yī)生適當增加補助。
2、國企負責人薪酬不再“旱澇保收”
【背景】
近年來，國企特別是央企老總的薪酬屢屢成為話題新聞。對于國企老總究竟該拿多少錢，常常引發(fā)爭議。
我國此前對不同性質的國有企業(yè)沒有實行分類管理，因此對于完全競爭性的國有企業(yè)，已有的激勵方式和水平還遠遠達不到應有的效果；但對于具有一定壟斷性質或公益性質的國有企業(yè)，則可能存在激勵過度的問題。
【政策】
2014年8月29日，中共中央政治局召開會議審議通過《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》(以下簡稱“方案”)，指出此次改革要實現(xiàn)薪酬水平適當、結構合理、管理規(guī)范、監(jiān)督有效，對不合理的偏高、過高收入進行調整。今年1月1日起，《方案》正式實施。
前述會議亦明確，其他中央企業(yè)負責人、中央各部門所屬企業(yè)和地方國有企業(yè)負責人薪酬制度改革，也要參照《中央管理企業(yè)負責人薪酬制度改革方案》精神積極穩(wěn)妥推進。
2015年8月，《中共中央、國務院關于深化國有企業(yè)改革的指導意見》公布，提出對國有企業(yè)領導人員實行與選任方式相匹配、與企業(yè)功能性質相適應、與經營業(yè)績相掛鉤的差異化薪酬分配辦法。
相關：2015河北企業(yè)工資增長上線全國第一
21省份2015年企業(yè)工資指導線
近日，河北等多地公布了2015年企業(yè)工資指導線。據(jù)記者不完全統(tǒng)計，截至11月24日，全國已有21個省(區(qū)、市)發(fā)布了2015年企業(yè)工資指導線。與去年相比，今年各地工資指導線多為持平或下調。其中，在工資增長上線方面，天津、山西、山東、河北、河南均為18%，并列第一。
來源：燕趙都市報
